郑州大学教育发展基金会信息公开管理制度

2018/07/14 20:08 次浏览

第一章 总则

第一条 为规范郑州大学教育发展基金会(以下简称“基金会”)的信息公布行为,落实有关信息公开规定,保障捐赠人及相关当事人的合法权益,提升基金会公开透明运作水平,接受社会监督,推动基金会事业持续健康发展,依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》《基金会信息公布办法》《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》《郑州大学教育发展基金会章程》以及其他相关法律法规,结合本基金会实际情况,制定本制度。

第二条 本制度所称信息公布,是指基金会按照相关法律法规和本制度的规定,在规定的时间内,以规定的方式将基金会内部信息和业务活动信息通过媒体向社会公布的活动。

第二章 信息公开

第三条 基金会向社会公布以下信息:

(一)年度工作报告。包括经审计后的财务会计报告、注册会计师审计报告,开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动情况,人员、机构基本信息和变动情况等;基金会的年度工作报告中的财务会计报告未经审计不得对外披露;

(二)组织募捐活动信息。包括活动名称、目标、计划、地域、起止时间,捐赠人权利义务,募集款物目标、数额、计划、用途、成本预算及开支情况,募捐活动合作伙伴、合作方式等;

募捐活动持续期间内,及时公布募捐活动所取得的收入和用于开展公益活动的成本支出情况。募捐活动结束后,应公布募捐活动取得的总收入及使用情况。募捐周期大于六个月的,每三个月公布一次,募捐结束后三个月内全面公布。

开展联合募捐活动,还应公布联合募捐合作协议、募捐方向、募捐财产使用计划、成本分担等内容。

(三)接受捐赠以及为自然灾害等突发事件接受的公益捐赠信息。包括捐赠款物时间、来源、性质(定向或非定向捐赠)、数额、是否开具捐赠收据,直接用于受助人的款物,与开展公益项目相关的各项直接运行费用等。在捐赠收入中列支了工作人员工资福利和行政办公支出的,还应公布列支情况;

项目运行周期大于六个月的,每三个月公布一次;所有项目结束后三个月内公布全部信息;

(四)开展公益资助项目信息。包括公益资助项目种类、资助标准,申请、评审程序,工作规范等。评审结束后,公布评审结果并通知申请人。公益资助项目完成后,公布有关资金使用情况。对项目进行评估的,应同时公布评估结果;

(五)基金会关联方信息。包括发起人,主要捐赠人,理事主要来源单位,基金会投资的被投资方,其他与基金会存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或组织,基金会与上述个人或组织发生的交易等;

(六)基金会章程、内部管理制度及其他内部信息。包括章程、内部管理制度,决策、执行、监督机构成员信息,工作人员工资福利、行政办公支出的支付标准、列支原则、审批程序,开展公益项目所发生的直接运行费用的支付标准、列支原则、审批程序,资产管理和处置原则、审批程序以及用于投资的资产占基金会总资产的比例等。

上述信息发生重大变更的,应及时向社会公布。

(七)基金会理事会换届审计、法定代表人离任审计、重大公益项目专项审计的审计报告,应当按照登记管理机关要求及时向社会公布。

第四条 基金会披露的信息资料应当真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏并保证捐赠人和社会公众能够快捷、方便地查询或复制披露的信息资料。

第五条 基金会信息披露的内容包括定期披露和临时披露。年度工作报告全文或摘要为定期披露,其他信息为临时披露。

第六条 基金会披露有关活动或者项目的信息,持续至活动结束或者项目完成。

第七条 基金会对所披露的本基金会的一切信息负有法律责任。信息一经披露,不得任意修改,确需修改的,须经理事会同意修改后方能重新披露,声明原信息作废。对于公共媒体上出现造成或可能造成基金会不利影响的信息,基金会应予以公开说明或者澄清。

第三章 信息公开方式

第八条 信息公布方式:

(一)基金会官方网站定期公布;

(二)按照登记管理机关要求,在指定媒体上公布相关信息;

(三)通过校内外媒体公布信息。如郑州大学新闻网、各院系及相关部门主页、校友会期刊、新闻发布会及其他主流媒体(电视、广播、报刊);

(四)综合其他传媒途径进行信息公布。包括《郑州大学年鉴》、各类会议、宣传材料、办事须知;各种移动传媒、博客、微博、微信公众号、电话邮件、展板、出版物、专题活动等。

第九条 本基金会建立新闻发言人制度,本会的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式,主动回应社会关切。

第十条 基金会年度工作报告在登记管理机关审查通过后30日内,按照统一的格式要求,在登记管理机关指定的媒体上公布年度工作报告(包括财务会计报告和注册会计师审计报告)。

第四章 信息公开管理

第十一条 基金会秘书长全面负责基金会信息公布工作,包括审定信息公布工作计划和有关制度,研究决定信息公布中的重大问题,指导并推进基金会信息公布工作。

第十二条 信息公布的工作流程、规范:

(一)各岗位在岗人员负责保存、整理和上报其工作中产生的各类信息,未经批准不得擅自公布;

(二)部门主管负责管理本部门产生的信息,提出信息公布建议,并经秘书处呈相关领导及秘书长审批;

(三)必要时经基金会理事会表决通过后方可公布。

第十三条 基金会信息公布所使用的媒体应当能够覆盖基金会的活动地域。所有公开的信息应当注明基金会的基本情况和联系、咨询方式。

第十四条 基金会信息一经公开,不得任意修改。确需修改的,应严格履行内部管理制度规定的程序,在修改后重新公开,并说明理由,声明原信息作废。

第十五条 对已公开信息的修改流程、规范:

(一)由信息提供人员向部门主管提交修改报告;

(二)部门主管给出修改意见并签字确认后,经秘书处呈相关领导及秘书长审批;

(三)必要时经基金会理事会表决通过后方可修改公布信息。

第十六条 对于公共媒体上出现的对基金会造成或者可能造成不利影响的消息,基金会应及时公开说明或澄清。

第十七条 基金会制作信息公开档案,对已经公开的信息资料,妥善保管。

第五章 信息公开监督

第十八条 基金会是信息公开的义务人,对公开信息内容的真实性、准确性、完整性和及时性负责,保证捐赠人和社会公众能够方便、快捷地查阅公开的信息,主动接受捐赠方、政府部门和社会公众的监督。

第十九条 基金会将信息公开情况如实反映在年度工作报告中,接受登记管理机关监督检查。

第二十条 涉及国家安全、个人隐私、商业机密、知识产权的信息,以及法律、法规规定不予公开的其他信息不得公开,但应当接受登记管理机关等政府相关职能部门的监督审查。

第二十一条 登记管理机关有权对基金会信息披露活动进行监督管理。

第六章 附则

第二十二条 本制度与有关法规不一致的,按有关法规执行。

第二十三条 本制度由理事会秘书处负责解释。

第二十四条 本制度自2018年7月12日理事会通过之日起施行